下更大功夫提升财政政策效能(权威访谈)

发布时间:2024-10-12 21:56:23 来源: sp20241012

  今年以来,面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,各级财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院决策部署,加力提效实施积极的财政政策。进入第四季度,减税降费等政策实施效果如何?财政收入能否完成预算目标?下一步政策如何继续发力?就相关问题,财政部党组书记、部长蓝佛安接受了本报记者的采访。

  惠企业保民生扩内需增动能,财政政策精准有力

  记者:中央经济工作会议要求,2023年要坚持稳字当头、稳中求进,继续实施积极的财政政策。今年以来,财政政策执行进展和成效如何?

  蓝佛安:财政部坚决贯彻党中央、国务院决策部署,认真组织实施积极的财政政策,加强与货币、产业等政策密切配合,大力提升政策效能,努力推动经济总体回升向好、促进高质量发展。主要体现在四个方面。

  一是聚焦经营主体,减负担、稳预期。延续、优化、完善了一大批减税降费政策并抓好落实。1—8月,全国新增减税降费及退税缓费超过1.15万亿元,激发企业活力,提振市场信心。

  二是聚焦民生保障,兜底线、增福祉。落实落细就业优先政策,支持企业减负稳岗,帮助重点群体就业创业。完善义务教育经费保障机制,延续实施助学贷款免息及本金延期偿还政策。稳妥实施企业职工基本养老保险全国统筹,提高医疗卫生服务能力,支持做好困难群众救助工作。

  三是聚焦扩大内需,稳投资、促消费。统筹用好3.8万亿元新增专项债务限额,以及6800亿元中央预算内投资,支持带动扩大社会有效投资。延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策,提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准,加快培育和发展体育休闲、文化旅游等消费增长点,更好释放居民消费潜力。

  四是聚焦创新引领,强动能、优结构。把支持科技创新摆在优先位置,有力保障“卡脖子”领域关键核心技术攻关。强化企业创新主体地位,综合运用财政补贴、贷款贴息、税费优惠等措施,加快发展战略性新兴产业,支持中小企业数字化转型,进一步增强发展动能。

  记者:减税降费政策的落实情况如何,下一步的考虑有哪些?

  蓝佛安:减税降费是稳企业保就业、支持经营主体纾困发展的重要举措,是今年加力提效实施积极财政政策的重要内容。财政部在全面评估助企纾困需要和财政承受能力基础上,根据经济形势变化,把握政策实施时机、力度和节奏,分别于年初和下半年,分批次延续、优化和完善了近70项税费优惠政策。

  这些税费优惠政策聚焦服务高质量发展,从提高供给质量和扩大有效需求双向发力,重点支持小微企业和个体工商户,支持先进制造业,支持高水平科技自立自强,支持促增收扩消费保民生,支持稳外贸稳外资和资本市场健康发展,积极回应了各方关切,巩固提振经营主体信心,进一步激发了经济内生动力和活力。

  为有力推动政策落地,财政部会同税务总局等部门,及时研究发布政策指引,加强央地联动,突出精准推送,让经营主体应知尽知、应享尽享。

  下一步,我们将会同有关部门推动已出台的政策持续落地见效,让各项税费优惠精准直达、效应充分释放,更好惠及经营主体,推动经济持续回升向好。

  更好发挥专项债券带动扩大有效投资作用,管好用好1万亿元国债资金

  记者:地方政府专项债券是有效带动全社会扩大投资的重要抓手。目前,专项债券发行和使用情况如何?

  蓝佛安:今年以来,按
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